Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ: Không được phép bán lại

Theo người dân tham khảo Nghị định số 135/2024/NĐ-CP quy định cơ chế. Chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ thì điện mặt trời áp mái tự sản xuất. Tự tiêu thụ được hiểu là điện do tổ chức, cá nhân tự đầu tư sản xuất để phục vụ nhu cầu sử dụng của chính mình

Người dân hỏi, trong trường hợp doanh nghiệp A thuê mái của doanh nghiệp B, đầu tư hệ thống điện mặt trời áp mái. Sau đó bán điện lại cho doanh nghiệp B để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của B. Như vậy thì có đúng với quy định của Nghị định số 135/2024/NĐ-CP hay không?

DÂN HỎI VÀ ĐÃ ĐƯỢC TRẢ LỜI SỚM, RÕ RÀNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ YÊN TÂM CÔNG TÁC

(Nghị định số 58/2025/NĐ-CP có hiệu lực ngày 3/3/2025)

Về vấn đề mà độc giả quan tâm. Phóng viên Báo Điện tử Chính phủ đã có buổi làm việc và nhận được câu trả lời chính thức từ đại diện Vụ Pháp chế – Bộ Công Thương cùng các chuyên gia pháp lý về lĩnh vực năng lượng. Nội dung trả lời được tổng hợp như sau:

Điện mặt trời mái nhà tự sản – tự tiêu chỉ dùng cho chính chủ đầu tư. Không được bán lại cho bên thứ ba (khác với cơ chế bán điện dư cho EVN)

• Nghị định 135/2024/NĐ-CP hết hiệu lực từ 03/03/2025. Được thay thế bởi Nghị định 58/2025/NĐ-CP.

• Theo Luật Điện lực 2024, điện tự sản – tự tiêu phải dùng tại chỗ, không nhằm mục đích kinh doanh điện.

Phân tích chuyên sâu về khái niệm “Điện mặt trời mái nhà tự sản – tự tiêu”:

Theo tinh thần xuyên suốt của Luật Điện lực 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành, khái niệm “điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ”. Được định nghĩa một cách chặt chẽ với các đặc điểm nhận dạng sau:

  1. Chủ thể duy nhất: Chỉ một tổ chức hoặc cá nhân duy nhất vừa là chủ đầu tư. Vừa là người trực tiếp sử dụng nguồn điện đó.

  2. Mục đích phi thương mại: Điện được sản xuất ra chỉ nhằm phục vụ nhu cầu tiêu thụ tại chỗ của chính chủ đầu tư. Hoàn toàn không nhằm mục đích kinh doanh, mua bán điện dưới bất kỳ hình thức hợp đồng song phương nào với bên thứ ba. (khác với cơ chế bán điện dư cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam – EVN).

  3. Tính chất sử dụng: Điện phải được sử dụng ngay tại địa điểm lắp đặt hệ thống pin mặt trời. Phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc sinh hoạt của chính chủ đầu tư.

SO SÁNH RÕ 3 MÔ HÌNH PHỔ BIẾN HIỆN NAY

Tự sản – tự tiêu đúng nghĩa

  • Chủ đầu tư lắp đặt trên mái nhà của chính mình.
  • Điện được dùng cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của chính doanh nghiệp đó.
  • Không phát sinh hợp đồng mua bán điện nội bộ.

Bán điện dư lên lưới

  • Phần điện không sử dụng hết được bán lại theo cơ chế nhà nước quy định.
  • Thực hiện theo chính sách tại từng thời kỳ.

Thuê mái – bán điện lại (mô hình tranh luận pháp lý)

  • Chủ đầu tư và chủ sử dụng điện là hai pháp nhân khác nhau.
  • Có hợp đồng mua bán điện nội bộ.
  • Mang bản chất kinh doanh điện và phải đáp ứng điều kiện ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

Theo quy định mới tại Nghị định số 58/2025/NĐ-CP. Mô hình thứ ba không được xem là tự sản – tự tiêu.

RỦI RO PHÁP LÝ NHÀ ĐẦU TƯ CẦN LƯU Ý

Nếu vẫn triển khai theo hình thức thuê mái – bán điện lại nhưng đăng ký theo diện “tự sản – tự tiêu”, nhà đầu tư có thể đối mặt với:

  • Không được công nhận đúng cơ chế ưu đãi.
  • Bị yêu cầu điều chỉnh mô hình đầu tư.
  • Nguy cơ vi phạm quy định về kinh doanh điện.
  • Ảnh hưởng đến hợp đồng tín dụng nếu dự án có vay vốn ngân hàng.

Vì vậy, việc hiểu đúng bản chất pháp lý ngay từ đầu giúp tránh rủi ro lâu dài.

Kết luận:

Trường hợp DN A thuê mái DN B, lắp điện mặt trời rồi bán lại điện cho DN B không được xem là tự sản – tự tiêu, mà là hoạt động kinh doanh điện và không phù hợp với quy định hiện hành.

Lý do là bởi:

  1. Về bản chất: Đây là hoạt động kinh doanh điện, không phải là mô hình tự sản xuất, tự tiêu thụ. Bên đầu tư (DN A) không trực tiếp sử dụng điện mà sinh lời từ việc bán điện cho bên thứ ba (DN B).
  2. Về quy định: Khoản 15 Điều 4 Luật Điện lực 2024 yêu cầu điện phải được sản xuất và tiêu thụ bởi chính tổ chức đầu tư . Trong tình huống này, người đầu tư (DN A) không tiêu thụ, còn người tiêu thụ (DN B) lại không phải là chủ đầu tư.

Lưu ý: Pháp luật hiện hành chỉ cho phép tổ chức, cá nhân có hệ thống điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được bán phần điện dư (phần điện sản xuất ra nhưng không dùng hết) cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) theo cơ chế giá quy định, chứ không được phép bán lại cho một doanh nghiệp tư nhân khác .

📅 04/02/2026 – Báo Chính phủ

#Rtv #smartsolar #smarthome #smartcity Robinthinhvuong – Điện Mặt Trời – Năng Lượng cho cuộc sống số Quảng Ninh – 1 Việt Nam thu nhỏ